11 февраля Правительство страны утвердило Стратегию развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года. Промежуточные итоги девятимесячной работы по поручениям Владимира Путина прокомментировал директор Рослесинфорга Павел Чащин.
Принятая Стратегия объединила экономическую и экологическую составляющие, позволив сбалансировать интересы государства и коммерческого сектора. Формирование экономически эффективной отрасли за счет перехода от экстенсивной к интенсивной модели лесопользования – долгий и трудоемкий процесс. Это улучшит как промышленно-экономическую, так и экологическую составляющую ЛПК. По итогу работы за девять месяцев мы достигли неплохих результатов.
В Год науки и технологий в России был запущен процесс перехода лесного комплекса на «цифру». Начато улучшение и создание отраслевых информационных систем: Единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) и Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК).
Первый этап модернизации существующей с 2015 года ЛесЕГАИС пройден. Рослесхоз заключил новый контракт на доработку и сопровождение системы. Рослесинфорг завершает работу по разработке соответствующего приложения.
Начато создание единого информационного ресурса о лесе – ФГИС ЛК. Она объединит работу множества различных информационных систем терабайты документов. Сведения будут очищены от задвоений и упорядочены. Планируется, что в 2023 году система покроет все регионы России, а ее оператором станет Рослесинфорг. Проект является краеугольным элементом стратегии.
Ядром ФГИС ЛК станет Государственный лесной реестр (ГЛР), ее самым ценным активом – материалы лесоустройства, в том числе ответственность за их актуальность и достоверность. В этом году ведение реестра перешло на федеральный уровень. С 2023 года он станет мультиреестром будет вестись по единым для всей страны правилам. По составу сведений новый ГЛР будет совершенно непохож на существующий.
2 июля Рослесинфорг стал главным федеральным лесоустроителем. С 1 января 2022 года лесоустроительные работы на землях лесного фонда в соответствии с федеральным планом будет проводить по единым правилам исключительно лесоучётная организация. Бумажные карточки таксации будут заменены программным комплексом «Полевой АРМ таксатора» (полевое автоматизированное рабочее место таксатора). Бизнес сможет принять участие в работах только при наличии в штате таксаторов, включенных в специальный реестр инженеров-таксаторов. Изменения вступят в силу с 1 марта 2023 года.
В августе Рослесинфорг полностью перезапустил сайт. Теперь все услуги организации в сфере лесного хозяйства и лесопользования доступны для оформления онлайн в режиме 24/7. «На пути к повышению прозрачности отрасли Рослесинфорг намерен сделать все от него зависящее, чтобы лесопромышленным комплексом страны можно было гордиться, как в советские годы. Как говорится, «хочешь сделать хорошо – начни с себя», поэтому мы переосмыслили старый сайт и запустили абсолютно новую версию. Получился удобный диджитал продукт, где сосредоточено порядка двух десятков различных услуг», – отметил Павел Чащин.
В рамках цифровизации лесной отрасли проведена реформа структуры Рослесинфорга и перераспределение полномочий между заместителями руководителя. Проведен реинжиниринг и автоматизация бизнес-процессов. Для процессного и проектного управления учреждением используются системы ЕRP и CRM.
Кроме того, в ближайшее время в филиалы Рослесинфорга поступит первая партия уникального прибора для сбора и обработки данных о деревьях «Кипарис». Разработка брянских ученых заменит устаревшее оборудование и позволит выполнять государственную инвентаризацию лесов на новом техническом уровне. 80% работы инженеров-таксаторов устройство возьмет на себя. Прибор весом 700 грамм заменит 5 кг нынешнего полевого оборудования.
Для грядущей цифровой трансформации подготовлены законодательные изменения, часть из них вступила в силу. Уже приняты 3-ФЗ, 303-ФЗ и 304-ФЗ, ряд сопутствующих подзаконных актов и документов находятся в высокой степени готовности и будут утверждены в ближайшее время.
«Мы отдаем себе отчет в том, что для «игры в долгую» и эффективной реализации проектов по заготовке и переработки древесины бизнесу нужна стабильная законодательная база, которая не будет ежегодно меняться, – подчеркнул Павел Чащин. – Именно сейчас формируется основа национальной лесной политики, в основу которой положены Стратегия и Лесной кодекс. Такой подход обеспечит предсказуемость нормативно-правовых изменений в долгосрочной перспективе».
Цифровизация отрасли позволит навести порядок в данных об использовании лесов и лесных ресурсов, обеспечит прозрачность оборота лесоматериалов, поможет эффективно пресекать серые схемы торговли лесоматериалами и древесиной. Работа продолжается.
