Рослесинфорг составил черный список организаций, у которых выявлены признаки недобросовестности. В него вошли 390 лесопользователей – арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений с признаками недобросовестной деятельности при работе в лесу. Это на 44% меньше, чем в прошлом году таких компаний было 691.
В России более 27,5 тысяч «лесных» арендаторов и только 1,4% из них оказались недобросовестными. Больше всего их в Сибирском федеральном округе — 81 из 3 461 человека (2,3%) и Уральском, где 78 недобросовестных арендатора из 2 594 законопослушных (3%). Данные Реестра недобросовестных лесопользователей Рослесинфорг обновляет еженедельно.
Причин для внесения может быть несколько. На первом месте — неуплата аренды (77,3% случаев). Далее по списку — нарушения условий договора (16,1%), среди которых:
- несоблюдение обязательных посадок после рубки;
- отказ в уходе за лесными насаждениями;
- отсутствие противопожарной защиты;
- отказ от борьбы с вредителями.
Замыкают тройку рейтинга причин нарушители графика реализации приоритетных инвестпроектов (0,2%).
Больше всего нарушений допускают заготовители древесины — 30%. Антилидер списка, как и год назад, — Сибирский федеральный округ — 32 недобросовестных арендатора. Следом идут те, кто получил лесной участок в аренду для туристической и спортивной деятельности (детские лагеря отдыха и турбазы), — 28,9% и 103 нарушителя. При выполнении геологических работ и добыче полезных ископаемых зафиксировано 24,7% нарушителей. С ними расторгли договоры и включили арендаторов в Реестр.
Реже всего нарушают условия договора те, кто арендует лесной фонд для научной и образовательной деятельности, — 0,3%.
Пользуются Реестром органы власти при организации аукционов на право заключения договора аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений. Оценивая комплект собранных заявителем документов, они по закону обязаны проверить его добросовестность, запросив соответствующую информацию в Реестре.
Признать лесопользователя недобросовестным можно только после расторжения договора аренды или купли-продажи добровольно либо по решению суда. Находясь в «черном списке», лесопользователь не может арендовать новые участки или купить лес на корню, он не будет допущен к аукциону. Таким образом, он лишается выгодного капиталовложения.
При систематическом и существенном нарушении условий договора региональный орган исполнительной власти обращается с исковым заявлением в суд. Если суд принимает сторону заявителя, договор аренды расторгается, арендатору назначаются положенные штрафы, а сам он попадает в Реестр.
Включение в Реестр может быть обжаловано в судебном порядке. Исключат арендатора только если он в суде докажет свою добросовестность.
«В федеральном Государственном лесном реестре, который будет запущен с 2023 года предусмотрен механизм, когда подозрительные организации будут попадать в черный список досрочно, как только будут выявлена недобросовестная деятельность, до момента фактического пресечения работы таких компаний», — поделился планами на будущее директор Рослесинфорга Павел Чащин.
В Реестр недобросовестных лесопользователей не попадают «черные лесорубы», так как они не обладают законным правом работать в лесу. Их действия квалифицируются по более тяжким составам и являются уголовным преступлением, а не административным правонарушением.