Синхронизация данных лесного реестра и ЕГРН ставит точку в противоречиях и спорности принадлежности земель. Теперь эксплуатация, оборот и охрана лесов будет осуществляется по единым для всей страны правилам.
Рослесинфорг провел работы по установлению и изменению местоположения границ всех 1469 лесничеств, сведения 98% из них уже внесены в ЕГРН – их площадь составляет 1,146 млрд га. Также установлены и внесены в ЕГРН границы 226 лесничеств площадью 406 тыс. га в черте населенных пунктов. Если в первом случае границы устанавливались по инициативе собственника земель лесного фонда – государства, то в отношении городских лесов с инициативой об установлении границ обращаются местные власти, которые свободны в принятии решений о создании лесничеств в пределах городов.
Площадь лесничеств по всей стране варьируется от нескольких десятков гектаров до 553,3 млн га, как например, на Дальнем Востоке. В процессе работы по установлению и юридическому закреплению границ каждого конкретного лесничества специалисты Рослесинфорга собирали все имеющиеся данные из десятков разрозненных источников: из ЕГРН, государственного лесного реестра, фондов пространственных данных, материалов лесоустройства и землеустройства, а также данных дистанционного зондирования Земли. Использовались данные бумажных носителей – планшетов, планов лесных насаждений, карт различной степени давности. По каждому лесничеству сформирован XML-документ для внесения цифровых границ в ЕГРН.
Помимо внесения сведений о границах в федеральные информационные системы, в густонаселенных районах границы обозначены на местности в виде природных или искусственных опознавательных знаков. Они делят леса на защитные, эксплуатационные (сырьевые) и резервные, которые не используется для промышленной заготовки.
В России 1,19 млрд гектаров земель, на которых растут или должны расти леса. До не давнего времени не у всех были чёткие границы и однозначный юридический статус. С разрастанием городов на месте пригородных лесных массивов началась интенсивная застройка, которая препятствовала рациональному и контролируемому использованию зеленого богатства страны. Случаи незаконного захвата государственных земель под частные владения исчислялись сотнями.
В 2015 году Рослесинфорг начал масштабную работу по определению границ земель лесного фонда по всей России. В плане первоочередности наиболее значимым были крупные лесные массивы вокруг городских агломераций – от 500 тыс. человек. При этом сделан важный шаг в урегулировании вопроса, когда участок в соответствии со сведениями лесного реестра относится к землям лесного фонда, а по данным ЕГРН, принадлежит к другой категории земель. По закону о «лесной амнистии», если право лица на участок возникло до 1 января 2016 г., то при установлении его принадлежности к определенной категории земель приоритет имеют сведения ЕГРН, а при их отсутствии – сведения правоустанавливающих документов. Таким образом удалось полностью защитить имущественные права граждан.
Теперь, когда все леса имеют четкие границы т.е. сведения о них содержатся в государственных информационных системах, а «лесная амнистия» подходит к концу, будущим собственникам и застройщикам следует уделять особое внимание законности образования участков при покупке наделов рядом с землями лесного фонда. Все чаще суды при рассмотрении дел о наложения границ вновь образованного участка на земли лесного фонда забирают у собственников ранее приобретенные участки, а право собственности на них признают отсутствующим.
